你有没有一种感觉
“人住在哪里，哪里就在施工”？
更可气的是
这种情况持续一两个月都算短的
晚上更是吵得人没法睡觉
一波噪音来袭↓
近日，解放日报·上观新闻刊发的
上海市民忍无可忍：
挖了补，补了挖，小区门前两条路能不能消停会儿？
引发热议，不少网友也有相似的感受
↓
许多网友都提到：
刚铺好的路又开挖
不知道在忙什么
有人质疑：
涉及不同类型的施工
为何无法协同作业？
不少网友甚至在评论区里报路名：
我家这里的路，也来来回回没修好
上海到底有多少条路在施工？
有多少深夜仍在产生噪声扰人休息？
申城的城市管理还有怎样的短板？
12345市民服务热线提供了今年1月至9月期间的3万多件相关投诉，梳理它们能够得出个答案。
3万多件相关投诉
9个月来，“12345”接到涉及“道路施工”的来电达到32568个，其中，投诉举报类来电20195个。记者对3万多条工单数据的文本内容进行分析统计，排除掉“施工”“道路”等词后，内容描述中出现频次最高的词是“管理”，达34175次；“扰民”一词则出现23778次，“噪声”出现23401次，“夜间”出现22382次。除此之外，“影响”一词出现13799次，“小区”出现10675次，“休息”出现7906次……
△工单文本中“管理”“扰民”“噪声”“夜间”等词出现频率较高。
而这些投诉的具体分类也从侧面加以印证：“夜间施工”分类占比最高，共9437条；“噪声污染”7573条；“施工规范”3264条……
9个月数据中，日投诉量最高的一天是5月9日，当日共有268件投诉。按月统计可以发现，早春和盛夏是市民投诉的高峰，8月达到峰值，共有投诉5368件。数据分析显示，浦东新区、普陀区、长宁区位列三甲，投诉量均超过4000件。其他区投诉相对较少，静安区、杨浦区的投诉量刚刚超过2000件，闵行区、松江区、黄浦区、虹口区和宝山区等5个区的投诉量超过了1000件，而青浦区、奉贤区、嘉定区、崇明区、金山区的投诉量均未过千。要强调的是，浦东新区的投诉量虽是第一，但考虑到面积差异，道路施工引发的市民投诉其实并不如第二名、第三名突出。分析数据发现，在工单的“诉求地址”栏目中，累计超过20次投诉的施工地点有34个。普陀区的曹杨路名列前茅，共被投诉229次。其中，涉及较多的几处路口分别是：曹杨路与武宁路交叉口被投诉57次，与顺义路交叉口被投诉45次，与枫桥路交叉口被投诉36次，与谈家渡路交叉口被投诉27次。此外，被投诉较多的施工地点还有：位于长宁区的长宁路江苏路以及位于普陀区的靖边路199弄，分别被投诉43次和40次。此外还有奉贤区南桥镇的光昊路、长宁区的哈密路剑河路、杨浦区的河间路88弄也被投诉超过30次。之所以被反复投诉，原因在于上述地址的工程时间跨度长，持续发生噪声扰民。以市民来电反映较多的地址曹杨路顺义路为例，最早的投诉发生在6月15日，直到10月24日仍有市民投诉。从市民的投诉内容可以看到，这是一个典型的夜间施工扰民案例。相关部门表示，该处施工是有夜间施工许可证的，而工程预计要持续至12月31日。这长达半年的期间内，几乎每天23时之后，甚至有时过了深夜0时，施工现场仍“隆隆隆”“咣咣咣”声不断。附近小区居民反映常常在噪声中难以入眠。同样的，位于长宁区的长宁路江苏路等地，几乎每个月都有市民在投诉。在这些工单的办结报告中，长宁区市管中心介绍，施工的是架空线入地工程，属北横通道配套工程。居民们质疑为啥不能在白天施工呢？区市管中心称，作为中心城区，绝大多数道路白天交通压力都很大，这次施工占用的路面较多，为了避免因为占掘路施工引起拥堵影响城市运行，很多道路只能在夜间避高峰施工，且施工时间往往比较晚，安排在夜间22时至次日凌晨6时。
对于居民们大量的投诉反馈，长宁区市管中心回复称，已转告相关参建单位注意文明施工，尽可能降低夜间施工噪声。
遇到了道路施工引发的困扰，市民拨打“12345”后，解决的结果如何？从“12345”工单来看，投诉大多都按时办理完成了。在投诉工单办结报告中，职能部门基本都提到了向市民告知工程信息、解释夜间施工的原因、以及请求谅解等几方面内容。可对于如何解决扰民问题，往往只是“已告知参建单位注意文明施工，尽可能降低夜间施工噪声”或是“尽最大努力减少对周边的影响”，实实在在的优化举措不多。在解放日报·上观新闻刊发的报道引发的网友热议中，不少网友也对投诉办理结果不满。市民们建议，对于距离居民区很近、又不得不在夜间施工产生噪声的施工工程，施工方应当主动、提前想办法降低对居民生活的影响，比如做好除尘、降噪措施，妥善安排高噪声施工的时段，在赶工期、不影响白天交通和不夜间扰民之间找到平衡点，用实际行动回应市民的投诉，而不仅仅是解决在“办结报告”的几行字中。大量的投诉还暴露出“信息披露不够”的问题，表现在大多数市民对家附近的工程几乎一无所知。他们只知道某某路段常年处于施工状态，这种信息不对等势必会产生误解。如果能早早尽到向周边居民解释的责任和义务，比如施工是为了更长远地改善民生，是不是就能够取得一些居民的理解了呢？如果相关职能部门认真排摸出工程管理中存在的问题，有针对性地采取精细化的管理手段，带着诚意解决问题，也许市民与施工方的矛盾也不是那么难以化解。
“分享点赞在看，一气呵成！”